候，担任显职，后担任共工数十载，虽然无意犯错，但还是西方诸侯，朝廷对待诸侯，自当宽免，虽然有罪，但是不会加之缧绁」「那一
几位天使到来，气势汹汹，欲将我囚絷，我恐受辱，所以不得不巧言还名。
我本来不足惜，但是共工受辱，就是朝廷受辱，我这样做，全是为了朝廷的威严着想。
我的苦衷，还请诸位大臣很体谅」诸位大臣虽然知道孔壬说的是混账话，但是却不知道如何反驳，于是夏伯继续说：「那么易装而逃，又是怎么回事？」「我不是易装而逃，而是我听闻，大臣有罪，应该束身自投，所以朝廷既然认为我有罪，又让夏伯你来讨伐我，我自然应该立即起身，到这帝山来请罪。
至于易服这件事，我既然已经犯罪，那么自然不配再带朝廷赐予的衣冠，易服不是应当的吗？」夏伯听完，看了看皋陶，皋陶见他大事已经承认了，这些细枝末节，也不用太过
究，于是回禀大堂里面的帝舜。
「以孔壬自供来看，这孔壬身犯七个死罪。
在帝挚时，贪赃枉法，死罪一。
勾结邪
，死罪二。
为臣而据私地，死罪三。
杀害大司衡羿，死罪四。
任职共工，玩忽职守，死罪五。
联合欢兜，反抗朝廷死罪六。
纵使相柳，残害生灵，死罪七。
还请帝舜将孔壬明证典型，以申国法，而快心」听到这话，伯益自然是以为然，不过他还是询问了大司农等三司的意见，不过三司并没有说话，伯益一时间不知道为何，看了看五正四岳，只见羲仲说：「孔壬照法应死，但终究是朝廷大臣，这件事还是听帝舜降旨，以昭慎重」伯益没有想到会是这个结果，而这时候帝舜的声音从里面传来：「依朕看来，赦了他吧，何必杀他呢？」皋陶听到这话，自然诧异万分，站起身来争论说：「孔壬如此最大恶极，如果赦免，如何伸张国法」「孔壬固然不好，但也是朕失德所导致，假如朕失德，他何敢如此，可见罪完全不在孔壬，赦了他吧」「照帝舜你这么说，臣民有罪，都是你的过错了？帝舜的宽德，自是至大无比，但是若是随便宽赦，就不怕臣民因此更加作恶。
国法是惩戒既往，而警告将来，往者不惩，额如何警示来者」「臣职任司法，对于此事，不敢奉诏，帝还是从速降旨，将孔壬正法。
「你执法不阿，朕所敬佩，但是朕赦免孔壬，并不是私
，也不是小仁。
朕自从即位以来，专心一志，只在求贤和治水两事，其他末尝过问」「共工所犯之罪，皆在末成为共工之前，既然帝尧认他为共工，那就是赦免了他罪过，至于共工任内的不道，朕已经免去他的职责，也算是办过了，不用在办」「至于联合欢兜之事，不过反对朕一，而非有害国，有害民，朕何须和他计较，不如赦了他吧」皋陶一时间不知道如何对帝舜说，最后想来想去，准备要离职。
而这时候夏伯看况不对，这件事要闹得不可收场，于是只能开
说：「孔壬之罪，死有余辜，照士师所定之案，是万万不错的」夏伯先安慰了一下皋陶，然后继续说：「现在帝如此宽仁，赦免他不死，这似乎有一点有罪不办，无以伸国法，无以正心，恐怕流弊甚多，还请帝再仔细斟酌为幸」帝舜听后，询问夏伯这一件事应当如何，夏伯告诉帝舜，既然如此，不如将共工给流放到北方苦寒之地最为合适。
帝舜询问皋陶这样是否合适，皋陶虽然心有不满，但也是认可了这一件事，皋陶愤然地说：「如此尚且不害法，只是便宜了他」于是这件事就这么决定了，共工今起解。
大臣们都以为这件事就这么结束了，没有想到帝舜再次开，说这一次召集群臣，不止是为了共工的事，还有一些大事要
代。
诸位大臣都静静听着，等待帝舜代，帝舜告诉众，当初地平天成，天下划分为九州，本符合地道，但是如今治理洪水，水路纵横，天下也没有那么匀称了，所以帝舜要改九州为十二州。
帝舜说完，将新的地图给拿出来，大家一看，这十二州分别是冀州、兖州、青州、徐州、荆州、扬州、豫州、梁州、雍州、并州、幽州和营州。
这十二州的疆域基本就是十二国的疆域土，百官一时间不知道帝舜到底是打什么主意，不过这种改变对于十二国没有什么危害，他们自然是应允了。
接下来帝舜告诉他们，自己要封十二山和十二川，这些山川就是十二国后祭祀的对象。
关于这件事，众觉得不太好，因为这祭祀的事，都是各国国主自己定的，虽然帝舜封的山川也是他们国中常祭祀的，但是这样一来，他们就觉得这是帝舜的要求，而不是他们自己做主了。
但是这件事好像没有毛病，毕竟帝舜没有指定其他的山川，众暂且安耐心，继续听着。
帝舜接下来就是改刑，帝舜说夏伯这个流放的建议很好，以后若是有犯五刑的，都以流放来处置。
若是官员犯罪的话，只能用鞭子来打。
若是学校的话，就是木棍来打就可以。
当然若是罪过不大，也可以用贝钱来恕罪。
帝舜觉得以前的刑罚太过残酷，无论如何，关于刑都要慎重，毕竟天生万物以贵。
关于这一点，众位大臣都是支持的。
接下来帝舜询问四岳，如今是否有光大帝的功德，让百姓顺从，天下平定的呢？四岳见帝舜这么问，就知道帝舜是要找下一位帝了，他们想想，如今夏伯还在平定洪水，都被叫来，如此明白的简在帝心，四岳如何猜不透呢，于是他们都说：「伯禹作司空」这里他们也玩了心眼，帝舜的意思是求一个总宰百官的大冢宰，但是他们却说司空这个管工具的官员。
若是帝舜不是想要夏伯当的话，自然会认同他们这个建议，毕竟司空如今算下来，也是管这个治水的。
帝舜想要让夏伯当自己的冢宰的话，那么自然会改。
帝舜说：「你们举荐得，禹，你平治水土，有这么大的功绩，也应当居是百揆而勉力行之」夏伯见到这个况，自然是拜首辞让，说这个位置应该弃、契和皋陶。
帝舜说：「你就担任此职，不用在让了」夏伯见帝舜都这么说了，只好答应下来。
接下来帝舜让弃出来，对着弃说：「当初洪水滔天，百姓流离失所，你播种五谷，让百姓不至于饿死于野，如今朕将认命你为后稷，如今洪水将要治理完毕，你将教导百姓，按时播种百谷」弃自然是领命而去了，接下来就是帝让契出来，对着契说：「当初洪水作
，天下久失教化，因此百姓不相亲睦，家内尊卑无定，五伦不能和顺，你当司徒之官，应当广布五常之教，务必宽厚，让天下五典顺从，这当是你的功劳，希望你能做到」帝这时候叫来了皋陶，对着皋陶说：「皋陶上，如今外有蛮夷戎狄作，内有五族遗民意图扰让天下，天下诸侯有孔壬之流，你是士师，应当审得其，罪者有服从之心，轻重得中，让他们无所厌恨」这三安排完毕之后，夏伯才醒悟过来，原来这些，帝舜早就有安排了。
不过夏伯倒是期待接下来，帝舜会安排什么。
这时候帝舜再次询问说：「有谁能顺我百工？」四岳再次举荐垂，帝舜点点
，说就垂如今就担任共工这一职」垂也是推辞，但是帝舜还是让垂担任这共工。
接下来帝舜再次询问说：「如今谁能够识别鸟兽
木，让百姓能按取其用，而避其害
