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益州九郡，地大物博，疆域辽阔。龙腾小说网 ltxs520.com
下辖有汉中郡、
郡、广汉郡、蜀郡、犍为郡、牂牁（zang ke）郡、越巂（i）郡、益州郡、永昌郡，其中益州郡是和益州同名的郡。演义中，张松献图时益州共有十几个郡，究其原因，是因为益州还包括了西南蛮夷的三个属国，这三个属国和郡几乎等同级别，故此张松献图的时候，郡的总数多达十几个。
后来，刘备领兵
川，将益州郡治下的梓潼县升级为郡，又把郡一分为三，分为西郡、东郡和郡，使得益州有了十五个郡。
刘焉担任益州牧，虽然下辖只有九郡，却依旧管理着大片土地。
可惜，刘焉占领益州，地盘虽大，却也是名不符其实。
且不谈王灿占据汉中不听刘焉号令，光是西南蛮夷的三个属国就经常袭扰益州，弄得刘焉烦不胜烦。虽然刘焉痛恨蛮夷，却又无法剿灭蛮夷，因为蛮夷常年住在山林中，
山老林多蚊虫猛兽，士兵进后，根本不是蛮夷的对手。
相比于刘焉，王灿控制汉中一郡，地盘虽然没有刘焉大，整体的实力却不比刘焉弱，因为刘焉控制的郡县多，却不是所有的郡县都听从刘焉的号令，只是名义上听从刘焉的调遣而已。再者，刘焉还必须考虑地方的控制力，要在每一郡驻留一定的兵力，威慑心思叵测的大族，诸多羁绊使得刘焉的兵力无法全部收拢在一起。
王灿以一郡之力抗衡刘焉，杀死张鲁后，刘焉也只能沉默不言，任由王灿割据汉中自立，称霸一方。
不过，刘焉还是要面子的，他广发檄文声讨王灿，将自己的面子撑起来。
刘焉声讨王灿，说王灿目无朝廷，罔顾国法，是国之逆贼。
然而，王灿得到消息后，也是不甘示弱，发檄文声讨刘焉，说刘焉借着皇室宗亲的名义杀朝廷使臣，占据益州自立，目无朝廷，想要让自己的儿子继承益州牧，种种做法都是以权谋私，不顾国法，檄文中还劝说刘焉主动辞去益州牧，另选贤能，执掌益州。
刘焉和王灿都没有发兵，选择了不痛不痒的方式打
水仗。
然而，王灿对刘焉的喝骂置之不理，丝毫不放在心上。
因为暂止兵戈是王灿和程昱、郭嘉、荀攸定下的策略，汉中连番大战，需要一定的时间休养生息。刘焉听到王灿的檄文，整
郁郁寡欢，经常气得晕厥在地，更有时候气得吐血。两边打水仗，王灿吃得好，睡得香，有美
相伴。刘焉的身体却是每况愈下，摇摇欲坠，半截身子已经进棺材。
……
成都，贾府。
内厅，书房中。
贾龙坐在主位上，下方坐着两个身穿黑色长袍的中年，这两都是博领大衫，衣袂飘飘，身体端坐着，自有一
气度显现出来。
“贾公，王灿歼灭张鲁大军，士气正盛，正应该立刻发兵攻打成都，有道是一而再，再而衰，三而竭，时间拖得越长，
况对王灿就越不利，刘焉的损失也能迅速的恢复过来。等刘焉实力恢复了，想要攻打成都就有些困难了。”
说话的坐在左侧，名叫李元，字伯明，是益州李家的嫡系。
此长着一张国字脸，颌下三缕短须，一双眼睛炯炯有神，透出一
明的气度。当初赵韪领兵剿灭李家，李元因为外出有事才逃过一劫。李家被灭族，李元对于刘焉恨之骨，不得王灿立刻领兵攻成都，将刘焉挫骨扬灰，以泄心中之恨。
贾龙闻言，冷笑两声，说道：“伯明，王灿掌握着主动权，是否攻打成都，都有安排，现在是我们求王灿攻成都，杀死刘焉，而不是我们命令王灿攻打成都。”
李元哼了声，说道：“有我等相助，可保万无一失，他害怕什么？”
贾龙微微叹气，说道：“王灿当然不怕刘焉，但他害怕我们势大，不便于控制，因此要休整大军，等秋收过后再动手。”
这时候，坐在右侧的中年说话了，他捋了捋颌下短须，说道：“如此说来，王灿也是视我益州大族为豺狼虎豹，想要剿灭我们的。若是王灿攻益州，无异于引狼室，恐怕又是第二个刘焉了。”
此名叫崔赫，是益州崔家的家主。
贾龙闻言，脸上露出不屑之色，淡淡的说道：“崔家主，王灿占据汉中，雄霸一方，岂会任由益州大族摆布。所谓顺者昌，逆者亡，王灿益州，大族愿意归顺自然能得到好处，不愿意归顺，王灿也不会追究；但若是做出和王灿利益相悖的事，肯定是刀斧相加，不会有任何仁慈。”
“王灿给我的承诺是他不会做种过河拆桥的事，但前提是益州大族不得扰
益州安定，哄抬物价等影响益州的事，一旦发现，抄家灭族。我观王灿，有雄主之资，值得追随，我贾家已经绑在王灿上了，愿意为他所用，至于你们如何？全在你们自己抉择。”
说完后，贾龙就不说话了。
崔赫叹气，道：“形势比强，又能如何！”
李元眼中光闪烁，笑道：“王灿要崛起，这未必不是我们的机会。”说完，李元和相视一望，都露出一抹笑意。
……
益州，赵府。
大厅中，坐着刘焉麾下多位重臣。
都尉董扶，大将吴懿，小将高沛、杨怀、邓贤，以及益州别驾张松。这几都是刘焉麾下的重臣，除了这几，还有其他的一些军中将领和益州文官。所有中，文官以赵韪为首，武将以吴懿为首。
赵韪仅仅是刘焉的下属，吴懿和刘焉却有姻亲关系。
刘焉有四个儿子，长子刘范，担任左中郎将；次子刘诞，担任治书御史；三子刘瑁，担任益州别部司马，被刘焉留在身边；幼子刘璋，担任奉车都尉。刘焉的四个儿子中，除了三子刘瑁外，其余的三个儿子都在朝中任职。
然而，刘范、刘诞和刘璋与其说是在朝为官，还不如说是在朝中作为质被扣押。
这，也是刘焉能够担任益州牧的前提。
至于刘焉蜀的原因，则是听董扶说益州有天子气，才选择舍弃三个儿子，川担任益州牧。
刘焉蜀，陈留吴懿随行。
刘焉听相面的方士说吴懿的妹妹吴氏有大富大贵之相，于是替三子刘瑁纳吴氏为妻，双方结为姻亲。单从这一点来看，刘焉非常宠溺刘瑁，而且刘焉将其他三个儿子留在朝廷作质，独独留下刘瑁，也能看出刘焉的心思是想要刘瑁继承他的位置。
历史上，刘焉病死后是刘璋继承了刘焉的州牧位置，其原因也是刘瑁早死，刘璋才不得不想办法将刘璋弄回益州，才有了刘璋继承益州牧。
赵韪心思万千，神色严肃，目光掠过众，沉声说道：“近来，主公身体每况愈下，经常咳血，已经难以主持大事了。我们作为主公的臣子，不仅要为主公分忧，更要为主公的基业考虑。主公膝下有三子，唯独瑁公子仁慈贤达，有容之雅量，我认为应该及早请主公立瑁公子为世子，确立继承，不知诸位意下如何？”
话音落下，吴懿立刻起身道：“瑁公子之才，诸位都是了解的，我支持册立瑁公子为世子，望各位也是三思而定。”
大厅中的文官武将看向吴懿，脸上露出鄙夷的神。
你妹是刘瑁的老婆，你是刘瑁的大舅子，不支持刘瑁，还能支持谁？
不过，大家也都知道刘焉其他的三个儿子在长安作质，不可能立为世子，只有刘瑁才有可能，因此都是纷纷同意赵韪的话，
